Clases de Estado (Tipología)

Estado Unitario

Es aquel característico de las repúblicas centralistas, donde el poder (ejecutivo, legislativo y judicial) se concentra en la capital. Aunque pueden existir mecanismos y dependencias departamentales para una mejor administración de asuntos locales, las directrices para el gobierno del resto del país emanan del centro.

En estos estados, las entidades o provincias se dividen en departamentos, y sus gobernadores y demás funcionarios son designados desde el poder central.

Poseen una única constitución y un conjunto de leyes aplicables a todo el territorio. A diferencia de los estados federales, que tienen constituciones estatales e independencia en su régimen interior, los estados unitarios carecen de autonomía en su gobierno interno, dependiendo de las decisiones del poder central.

Un ejemplo histórico de estado unitario o centralista fue México entre 1836 y 1846. Ejemplos contemporáneos de estados unitarios incluyen Francia, China y Colombia.

Estado Federal

Se componen de la unión de varios estados que, siendo libres y soberanos en su régimen interior de gobierno, están unidos a una entidad federal que conforma al país.

Presentan una descentralización política y gubernamental, donde el poder se distribuye en niveles (federal, estatal y, en casos como México, municipal). En este régimen, las entidades federativas gozan de libertades para promulgar leyes, administrar impuestos y gestionar su gobierno interno. Estas entidades subnacionales permanecen sujetas a la federación mediante la constitución federal.

En estos estados federales, las entidades federativas poseen una elevada autonomía para la toma de decisiones, la elección de sus autoridades, y en los ámbitos judicial y legislativo, siempre subordinadas a la constitución federal. Esta última distribuye las competencias entre los órganos de gobierno centrales y descentralizados, sirviendo como base de la unión federativa.

Estado Confederado

En general, es muy similar al estado federal, pero en este caso, cada estado miembro goza de mayores libertades y una descentralización más pronunciada. Delegan principalmente cuestiones del ámbito internacional (relaciones con otros estados soberanos e independientes) a la federación de la que forman parte.

Estado Compuesto

Surgen de la unión de dos o más estados soberanos bajo un mismo gobierno o gobernante. Un tipo es la unión personal, común en monarquías, donde un monarca gobierna dos o más países independientes, sin unificar el poder ni la administración de cada estado, aunque sean gobernados por la misma autoridad (el monarca). Este modelo fue frecuente en las monarquías europeas, donde un mismo monarca gobernaba estados independientes (países).

Estado de Unión Real

Se trata de los estados que se conforman tras la unión voluntaria de dos o más estados bajo el gobierno de un mismo gobernante, compartiendo algunas instituciones comunes además del jefe de Estado. Un ejemplo histórico es el Imperio Austrohúngaro.

Dictadura

Esta forma de Estado, generalmente consolidada tras un golpe de Estado (militar o cívico-militar), se caracteriza por la concentración del ejercicio del poder en manos de una sola persona o un grupo selecto, a menudo sin reconocimiento jurídico formal de dicha concentración.

En los Estados dictatoriales, usualmente no existe una división de poderes y las decisiones suelen ser tomadas de manera arbitraria, basándose en los intereses de determinados grupos y no en las necesidades de las mayorías.

Sumado a esto, carecen de mecanismos institucionales que permitan a los sectores opositores alcanzar el ejercicio del poder.

Democracia

En esta forma de Estado, en cambio, el poder es ejercido por el conjunto de la sociedad, por medio de la participación indirecta o directa, otorgándole legitimidad a quienes la representan.

Cuando la democracia es directa, implica que son los miembros de la sociedad los que toman las decisiones.

En las indirectas o representativas, en cambio, son los individuos elegidos por el pueblo los que tienen la facultad de decidir en nombre de la sociedad.

Elementos Materiales del Estado (Territorio, Población y Gobierno)

La Población

El Estado es una forma específica de organización social de las relaciones. Las características que presenten los individuos que forman parte de esa sociedad afectarán a sus posibilidades de intervención en los asuntos internacionales.

Los rasgos que más directa y significativamente afectan a la estructura estatal vienen determinados por la existencia de uno o varios grupos populares y de uno o varios grupos nacionales.

Para alcanzar la cualidad de gran potencia o de superpotencia, un Estado debe contar con una población elevada que permita garantizar un poderío militar y económico susceptible de fundamentar su hegemonía exterior frente a otros estados.

Igual de importante es la calidad de la población: el grado de desarrollo cultural y científico, la cualificación técnica y la capacidad productiva de esa población.

También es conveniente conocer la distribución territorial y las características psicosociales de la población, pues contribuye a formar el perfil demográfico y sociológico.

El Territorio

Es el espacio físico nacional de un Estado, sobre el cual ejerce su soberanía. Debe estar claramente definido gracias a la delimitación fronteriza, aunque no puede contemplarse como una realidad espacial estática.

El ámbito geográfico de un Estado puede cambiar, ampliándose o reduciéndose.

La aspiración a lograr la ocupación territorial y la político-económica ha sido uno de los fines que más directa y permanentemente han influido en la política exterior de los estados.

El marco estatal se puede dividir en tres subespacios:

Espacio Terrestre

El Estado ejerce su soberanía y competencias sobre todo el territorio específicamente delimitado por sus fronteras, y no sólo sobre la superficie terrestre sino también el subsuelo y cuantos recursos mineros y energéticos contenga.

Espacio Aéreo

La Convención de París de 1919 establecía en su artículo 1º la soberanía completa y exclusiva de todo Estado sobre su espacio aéreo atmosférico.

Espacio Marítimo

Se divide en cuatro zonas principales:

  • Mar territorial: las aguas y el espacio comprendido en las 12 millas marinas contadas a partir de las líneas de base de la costa.
  • Zona contigua: se prolonga hasta las 24 millas marinas desde las líneas de base.
  • Plataforma continental.
  • Zona Económica Exclusiva (ZEE): formada por un espacio marítimo de hasta 200 millas marinas desde las líneas de base.

El Gobierno

Es la organización político-económica y administrativa que ejerce el poder y la autoridad en nombre del Estado.

Junto a las múltiples y tradicionales distinciones entre los estados a tenor de su organización jurídico-política, se sobrepone otra distinción: las estructuras económicas estatales y su grado de desarrollo.

Es fundamental el conocimiento de las formas específicas de organización política y económica, el papel desempeñado por ciertos órganos cualificados del Estado (especialmente de las administraciones Civil y Militar) y sus conexiones con ciertos grupos de presión internos.

También resulta significativo el análisis del papel desempeñado por los partidos políticos y la opinión pública, como actores relevantes en la definición de la acción estatal tanto interna como internacional.