Organización Político-Administrativa del Estado

Poderes Políticos del Estado

  • Poder Legislativo: Aprueba y elabora las leyes obligatorias para todas las personas dentro de un Estado. Lo realizan las Cortes.
  • Poder Ejecutivo: El Gobierno dirige la política interior, controla el orden interno, orienta la política exterior y defiende el territorio de ataques externos.
  • Poder Judicial: Lo llevan a cabo los jueces. Resuelven incumplimientos de la ley y conflictos.

Administración del Territorio

Conjunto de organismos e instituciones que están a su servicio, como la policía, bomberos, etc. Cada Estado se divide en demarcaciones administrativas menores.

  • Administración Regional: Está formada por unidades (provincias) del territorio de menor rango que la estatal.
  • Administración Local: Está constituida por municipios compuestos de una localidad y un territorio.

Regímenes Políticos

Los Regímenes Democráticos

  • El poder del Estado y la actuación del Gobierno están limitados por la ley, que recoge los derechos de la ciudadanía y regula el funcionamiento del Estado. Las democracias son Estados de Derecho que basan su poder en leyes aprobadas por procedimientos legítimos.
  • El Pluralismo Político: Actuación legal de partidos políticos con diferentes ideologías para alcanzar el poder.
  • Las Elecciones: Permiten a los ciudadanos cambiar de gobernante cada cierto tiempo.
  • La Soberanía: Reside en el pueblo, pero el Gobierno participa con la toma de decisiones o delegando su soberanía en unos representantes.
  • La División de Poderes del Estado: El legislativo reside en el Parlamento; el judicial, en los tribunales de justicia; y el ejecutivo, en el Gobierno.

Los Regímenes Autoritarios

La soberanía reside en una persona única o en un grupo pequeño, y los ciudadanos no pueden participar en el Gobierno. No hay pluralismo político ni elecciones libres, ya que estas son manipuladas por el Gobierno. El poder del Estado y la actuación del Gobierno no tienen límites ni control, y la división de poderes no se respeta.

Diferencia entre la Jefatura del Gobierno y Formas de Gobierno

Monarquías y Repúblicas

  • En las Monarquías, el Jefe de Estado accede al cargo de rey. Actualmente, en las monarquías parlamentarias, los poderes del rey están regulados por una Constitución.
  • En las Repúblicas, el Jefe de Estado es un presidente elegido por los ciudadanos.

Sistemas Parlamentarios y Presidencialistas

  • En los Sistemas Parlamentarios, el poder ejecutivo se reparte entre el presidente del Gobierno y el Jefe de Estado. El Jefe de Estado puede ser un presidente o un rey, aunque su poder es limitado.
  • Los Sistemas Presidencialistas son exclusivamente repúblicas. El presidente de la república es el Jefe de Estado y presidente del Gobierno.

Relaciones Internacionales

Los Tratados y las Organizaciones Internacionales

  • Los Tratados Internacionales son acuerdos entre Estados, que pueden ser mundiales o restringidos a solo algunos Estados.
  • Las Organizaciones Internacionales facilitan los contactos y las negociaciones entre Gobiernos, buscando resolver los problemas internacionales conjuntamente. Pueden ser de ámbito mundial (ONU) o de ámbito regional (UE).

La ONU

Principal organización internacional de ámbito mundial. La igualdad, el respeto a la soberanía y la prohibición del uso de la fuerza son sus principios. Sus objetivos son el mantenimiento de la paz, la defensa de los derechos humanos, el respeto de la libre determinación de los pueblos y el fomento del progreso económico y social. La ONU cuenta con otros muchos organismos para llevarlo a cabo.

La Unión Europea y sus Instituciones

El Consejo Europeo y el Consejo de la Unión Europea

  • El Consejo Europeo: Está formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros, el presidente de la Comisión Europea y el presidente del Consejo Europeo (elegido cada dos años y medio). Su función es determinar los objetivos y prioridades de la UE.
  • El Consejo de la Unión Europea: Integrado por un ministro de cada país. Sus funciones son aprobar el presupuesto comunitario y las leyes.

El Parlamento, la Comisión y el Tribunal de Justicia

  • El Parlamento Europeo: Representa a la ciudadanía de la Unión. Sus funciones son aprobar el presupuesto comunitario y las leyes.
  • La Comisión Europea: Representa los intereses de la Unión. Propone las leyes, asegura el cumplimiento de la legislación y de los tratados europeos, y gestiona los programas europeos.
  • El Tribunal de Justicia de la Unión Europea: Tiene un juez de cada país. Debe garantizar que la legislación de la UE se interprete y aplique de manera uniforme en todos los Estados miembros.

El Estado y las Instituciones de España

La Constitución de 1978

El Estado español se rige por un conjunto de leyes y normas. La Constitución establece la bandera, recoge los derechos y deberes fundamentales de los habitantes y reglamenta la organización política del Estado y el funcionamiento de sus instituciones. La organización política del Estado español es social, democrático y de derecho. La soberanía reside en el pueblo español, que elige a sus representantes por sufragio universal. La forma de Estado es la monarquía parlamentaria. El rey es Jefe de Estado con funciones limitadas.

Las Instituciones Españolas

  • El Gobierno: Desempeña el poder ejecutivo. Compuesto por un presidente, algunos vicepresidentes y varios ministros/as. Deben ejecutar las leyes, defender el Estado y dirigir la política.
  • Los Tribunales de Justicia: Velan por el cumplimiento de las leyes. Formados por jueces y magistrados independientes.
  • Las Cortes Generales: Desempeñan el poder legislativo.
    • El Congreso de los Diputados: Representa al pueblo, elabora las leyes, aprueba los presupuestos del Estado y controla al Gobierno.
    • El Senado: Participa en el desarrollo autonómico, propone enmiendas a las leyes y controla al Gobierno.

Administración del Territorio de España

Comunidades Autónomas

Entidades territoriales formadas por provincias. Las comunidades autónomas forman la administración regional. Cada una está regida por un Estatuto de Autonomía y cuenta con sus propias instituciones.

  • Estatuto de Autonomía: Ley fundamental que regula el gobierno de cada comunidad. Contiene su denominación, sus instituciones, su delimitación territorial y sus competencias.
  • Instituciones Fundamentales:
    • El Gobierno Autonómico: Ejerce el poder ejecutivo.
    • El Parlamento Autonómico: Ejerce el poder legislativo, controla el Gobierno regional y aprueba el presupuesto.
    • El Tribunal Superior de Justicia: Máxima instancia del poder judicial en cada comunidad.

Provincias y Municipios

Constituyen la administración local.

  • Provincias: Territorios formados por la agrupación de municipios. La Diputación Provincial fomenta los intereses provinciales, presta servicios y coordina y coopera con los municipios.
  • Municipio: Unidad básica territorial del Estado. El Ayuntamiento es su órgano de Gobierno, que presta servicios a los habitantes del municipio.

Comunidad Autónoma de Castilla y León

Estatuto de Autonomía

En su Estatuto está recogido el nombre de la comunidad, su delimitación territorial, la organización de sus instituciones y organismos, y la bandera y el emblema.

Órganos e Instituciones de Autogobierno

  • Las Cortes de Castilla y León: Formadas por procuradores elegidos por sufragio universal. Sus funciones son elaborar las leyes de la comunidad, nombrar a su presidente, aprobar los presupuestos autonómicos y controlar a la Junta.
  • La Junta de Castilla y León: Desempeña el poder ejecutivo, formada por un presidente y unos consejeros que dirigen áreas como Hacienda, Fomento, Educación, Medio Ambiente, Comercio, Sanidad, etc.

Organización Administrativa de la Comunidad

  • Provincias: Formadas por una agrupación de municipios. Ávila, Burgos, Zamora, Soria, Segovia, León, Salamanca, Palencia y Valladolid son las provincias de Castilla y León.
  • Municipios: Entidades básicas de la administración territorial, gobernados por Ayuntamientos.
  • Mancomunidades: Agrupaciones de municipios formadas para llevar a cabo objetivos y servicios comunes.