Artículo 43 de la Constitución Española

El artículo 43 reconoce el derecho a la salud y establece la obligación de los poderes públicos de organizar y tutelar la Salud Pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.

¿A quién se extiende el derecho a la asistencia sanitaria en España?

A todos los españoles y extranjeros con residencia en el territorio nacional.

¿A quién debe destinarse prioritariamente los recursos del Sistema de Salud?

A la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades de forma prioritaria.

Funciones del Sistema de Salud

  • Educación sanitaria.
  • Atención primaria y atención especializada.
  • Prestación de productos terapéuticos.
  • Promoción y mejora de la salud mental.
  • Promoción y mejora de la salud laboral.
  • Control sanitario de productos farmacéuticos y alimentos.
  • Fomento de la investigación científica.
  • Programas de atención para grupos vulnerables.
  • Orientación y planificación familiar.

Competencias de las Administraciones Públicas del Estado

  • Control sanitario del medio ambiente.
  • Reglamentación sanitaria de los alimentos.
  • Registro sanitario de los establecimientos que producen, elaboran o importan alimentos.
  • Reglamentación sobre aditivos alimentarios.
  • Registro de medicamentos de uso humano y veterinario.
  • Registros técnicos mínimos de instalaciones y equipos sanitarios.
  • Información estadística y vigilancia epidemiológica.
  • Establecer sistemas de relación y comunicación entre el Estado y las CCAA.

Inspección del Sistema de Salud

Es competencia del Estado y debe garantizar el cumplimiento de las funciones de todas las administraciones públicas.

Definición y características del SNS

El Sistema Nacional de Salud (SNS) es el conjunto de los servicios de salud de las administraciones del Estado y de los servicios de salud de las CCAA.

Características:

  • Extensión de sus servicios a toda la población.
  • Atención integral de la salud.
  • Coordinación de los recursos sanitarios públicos en un dispositivo único.
  • Financiación mediante los recursos de las administraciones públicas.

Consejo Interterritorial del SNS

Es el órgano de permanente comunicación e información de los distintos servicios de salud de las comunidades entre ellas y con el Gobierno central. Está presidido por el Ministro de Sanidad e integrado por representantes de cada una de las CCAA y por el mismo número de miembros de la Administración del Estado.

Instituto de Salud Carlos III

Órgano de apoyo técnico de las administraciones públicas con las siguientes funciones:

  • Formación especializada de personal.
  • Control de alimentos, medicamentos y productos sanitarios.
  • Sanidad ambiental.
  • Control de productos biológicos y químicos.
  • Epidemiología y sistemas de información.
  • Control de enfermedades infecciosas e inmunológicas.
  • Investigación clínica, genética y reproducción humana.
  • Educación sanitaria de la población.

Organización Central del Sistema Sanitario Público

  • Ministerio de Sanidad y Consumo.
  • Instituto Nacional de Salud.
  • CCAA.

Nivel Autonómico

Las CCAA son el eje central del sistema sanitario español, mientras que al Estado le corresponde su dirección y coordinación.

Áreas de Salud

Son las estructuras básicas del sistema sanitario. Deben ser delimitadas por las CCAA y atender a una población de 200.000 a 250.000 habitantes, teniendo en cuenta:

  • Distancias de las agrupaciones de población más alejadas.
  • Grado de concentración o dispersión de la población.
  • Características epidemiológicas de la zona.
  • Instalaciones y recursos sanitarios.

Recursos asistenciales y órganos administrativos

Cada área de salud debe disponer al menos de un hospital general (público o privado vinculado al SNS). En las zonas básicas de salud desarrollan su actividad los centros de salud y los consultorios locales.

Órganos administrativos:

  • Consejo de Salud: Órgano de participación comunitaria para la consulta y seguimiento de la gestión del área.
  • Consejo de dirección del área: Controla la gestión, aprobando el plan de salud y la memoria anual.
  • Gerente del área: Nombrado por el Consejo de dirección, se encarga de la gestión del área.

Recursos materiales del Sistema Sanitario Público

  • Medio extrahospitalario: Consultorios locales, centros de salud, ambulatorios y centros dependientes de ayuntamientos o diputaciones.
  • Medio hospitalario: Hospitales destinados a la prestación y asistencia médico-quirúrgica con condiciones mínimas de internamiento.

Funciones de los Centros de Salud

  • Albergar la estructura física de las consultas.
  • Albergar los recursos materiales para exploraciones complementarias y asistencia de urgencia.
  • Servir como centro de reunión entre profesionales sanitarios y la comunidad.
  • Facilitar el trabajo en equipo de los profesionales.
  • Mejorar la organización administrativa de la atención de la salud.