Relaciones Internacionales

  • Disciplina que forma parte de las ciencias políticas que tiene por objeto de estudio los vínculos políticos, económicos y culturales que se establecen entre Estados o entre Estados y entidades supranacionales.
  • Conjunto de mecanismos mediante los cuales los Estados, las sociedades civiles y los organismos internacionales se relacionan entre sí para responder a desafíos individuales o colectivos.
  • Ciencia que investiga el mundo de las relaciones sociales, que se desarrollan entre individuos, entre grupos o entre ambos, partiendo de la premisa de que estas ocupa un lugar preferente la interacción de los Estados.

Enfoques Teóricos y Desafíos en las Relaciones Internacionales

El Realismo Político: Poder y Supervivencia Estatal

El realismo político, también conocido como la «Escuela del Pensamiento del Poderío Político», ha tenido gran influencia tanto académica como práctica (elaboración de políticas y diplomacia) desde que el tema fue abordado por Maquiavelo.

Esta corriente considera que la historia se mueve a partir de las intenciones de dominación y de poder del hombre y, por lo tanto, de los Estados, considerando a estos como los principales actores de las relaciones internacionales, en el entendido de que su principal propósito es la supervivencia nacional en un ambiente hostil a través de la adquisición de poder. Dicho «ambiente hostil» es también denominado «anárquico», por cuanto en el ámbito internacional los Estados no tienen una autoridad superior a la que responder y, por tanto, realizan lo que consideran necesario para garantizar su propia existencia.

La teoría realista concibe el sistema internacional como una lucha constante entre los actores (Estados) por alcanzar el máximo poder posible. Se considera al Estado como el actor principal en este escenario, donde buscaría aumentar su poderío militar para maximizar su influencia y, en función de ello, generar un equilibrio mundial. La relación entre actores internacionales no es benévola, sino egoísta y competitiva. La búsqueda de esta seguridad conduce a los Estados a la acumulación de los máximos recursos a su disposición.

Conceptos Clave del Realismo:

  • «Autoservicio» o «Self-Help»: considerada como la capacidad o potestad del Estado para valerse por sí mismo y garantizar su seguridad y, en consecuencia, su supervivencia, ya que de lo contrario deja de existir.
  • Soberanía: entendida como la capacidad o potestad de un Estado para autodeterminarse, es decir, definir sus instituciones y forma de gobierno.
Representantes Destacados:

Maquiavelo, Hans Morgenthau, Thomas Hobbes

Corrientes del Realismo Político:

  • Realismo Clásico: El Estado se sitúa como la estructura que transmite el ansia de poder a la esfera internacional. Las relaciones internacionales serán más o menos conflictivas en función de las características internas de los Estados.
  • Realismo Estructural: Postula la existencia de principios estructurales en las políticas internacionales, como la anarquía global, la autotutela por parte de los Estados y la distribución de poder (el único factor que varía de un Estado a otro).
  • Realismo Defensivo: Concibe el equilibrio como una balanza Ofensiva-Defensiva. Esta balanza puede inclinarse hacia un lado u otro dependiendo de varios factores, como la geografía de los escenarios donde se producen las ofensas o la defensa, los avances tecnológicos de los Estados y los ejércitos, la existencia o no de recursos de interés valorados por el agresor, y la capacidad de protección de la fuerza. Además, argumenta que la conquista militar ya no es rentable y que los Estados agresivos son una anomalía; ahora la amenaza proviene de grupos reducidos, no de los Estados.
  • Realismo Ofensivo: Enfoque que se aplica a todas las grandes potencias y se basa en las siguientes premisas:
    • Las grandes potencias poseen capacidades ofensivas y pueden perjudicarse entre sí.
    • Los Estados no conocen con seguridad las intenciones de los demás Estados.
    • Las ganancias son acumulables.
    • La supervivencia es el principal objetivo.
    • Las grandes potencias no se contentan con un nivel adecuado de poder, sino que buscan maximizarlo.
  • Realismo Neoclásico: Enfoque que considera múltiples variables. Las variables independientes son las presiones del sistema internacional; las intervinientes son las características del ámbito doméstico del Estado; y las dependientes son el área de la política exterior de un Estado en un momento determinado.

Principales Críticas y Problemas del Realismo:

  • Falta de consistencia metodológica, imprecisión en sus definiciones clave, implicaciones éticas y costos políticos en general.
  • Su obsesión por las «altas políticas» y sus presunciones sobre la impermeabilidad y centralización del Estado han conducido a enfoques alternativos en los que se destacan las cuestiones diplomáticas no estratégicas y los actores no estatales.
  • No describe con precisión, ni explica por sí solo, los avances de la cooperación y los movimientos de integración posteriores a la Segunda Guerra Mundial, así como el aparente desuso de la fuerza militar en crecientes áreas vinculadas con las políticas internacionales.
  • Niega la existencia de relaciones de poder en fenómenos económicos o culturales.
  • Desconoce o subestima la efectividad de la cooperación y la comunicación como sistemas que pueden cumplir los mismos objetivos o resultados que el conflicto (radicalismo).
  • La persecución del interés nacional, definiéndolo en términos de poder, conduce a la anarquía o a un orden internacional impuesto por potencias hegemónicas, en su propio y exclusivo beneficio, sobre el resto de los países.

El Liberalismo: Cooperación y Progreso en la Escena Global

El idealismo, precursor del liberalismo en las relaciones internacionales, se concreta en las ideas del presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, compiladas en sus «Catorce Puntos» expuestos en Versalles. Entre estas ideas se encontraban la renuncia a la guerra, la autodeterminación nacional, la instauración de un orden internacional multilateral y la creación de la Sociedad de Naciones.

Este movimiento defiende la libertad individual, exalta el Estado limitado (que restringe la intervención del Estado en la vida social, económica y cultural), promueve la iniciativa privada, propugna por la igualdad ante la ley y aboga por la paz.

La filosofía del liberalismo en las relaciones internacionales sostiene que las sociedades humanas necesitan ser mejoradas y seguir el camino del progreso, ya sea que ello se logre de forma espontánea o asistida. La misma naturaleza humana debe ser mejorada a través de la educación o sin ningún tipo de ayuda, por lo que es posible construir un futuro basado en el intelecto, la cooperación y el intercambio, libre de restricciones, compulsiones y herramientas de violencia. La paz es un estado más aceptable para una persona que la guerra, por lo que tarde o temprano el mundo se enfrentará a la situación de que la guerra simplemente desaparecerá como principio rector. Esto ocurrirá porque la sociedad se hará más moderna, democrática, comercial y liberal.

Representantes Destacados:

Woodrow Wilson, John Locke, Immanuel Kant

La diversidad de propuestas liberales yace en la idea central de las relaciones de los individuos dentro del Estado, destacando las siguientes premisas:

  • Un sistema internacional conformado por Estados democráticos, en consecuencia, conducirá a un estado de paz perpetua, en el que los conflictos y la guerra desaparecerían.
  • La libertad de mercado y la perfectibilidad de la naturaleza humana impulsarían la interdependencia y demostrarían de forma concluyente que la guerra no genera resultados positivos.
  • Las disputas internacionales serían solucionadas con la aplicación de procedimientos legales, habida cuenta de que la Ley se aplica por igual a los individuos y los Estados. Se establecería un régimen legal internacional.
  • La «seguridad colectiva» reemplazaría a la noción de «autoayuda». La seguridad es concebida como una responsabilidad colectiva, en vez de individual.
  • Se impulsa de forma consciente el trabajo por un nuevo mundo en el que los derechos humanos y el bienestar de los individuos tienen una mayor prioridad que los derechos de los Estados y las nociones cerradas o estrechas de interés nacional que caracterizan a los enfoques más tradicionales.

Corrientes del Liberalismo:

  • Socioliberalismo: Defiende la compatibilidad de la libertad individual con el Estado de bienestar y el desarrollo social. La función del Estado es garantizar la igualdad de oportunidades, evitando abusos y monopolios, y fomentando el desarrollo personal y la libertad de todos los ciudadanos, pero en ningún caso sustituyéndolos en la toma de decisiones.
  • Libertarismo: Defiende un Estado mínimo y amplias libertades individuales, así como el capitalismo. Una de las pocas funciones del Estado es defender al individuo frente a las prácticas monopolistas y acumulativas que pongan en riesgo su libertad.
  • Minarquismo: Defiende el Estado mínimo, argumentando que un gobierno reducido es necesario para preservar la libertad, pero restringiéndose a sus funciones «mínimas» de «vigilante» (principalmente, tribunales, policía, prisiones y fuerzas de defensa), sin intervenir en la economía y aceptando impuestos solo para casos muy particulares.
  • Anarquismo: Defiende la abolición total del Estado (entendido como gobierno) y, por extensión, de toda autoridad, jerarquía o control social que se imponga al individuo, por considerarlas indeseables, innecesarias y nocivas.

Principales Críticas y Problemas del Liberalismo:

  • Es utópico: su premisa radica en la necesidad de mejora de las sociedades humanas para seguir el camino hacia el progreso, tomando en consideración la evolución de la sociedad hacia la paz.
  • Hay corrientes, como la «Paz Democrática», que condicionan la paz al régimen político de las naciones, al esgrimir la máxima de que «las democracias no van a la guerra entre sí». Sin embargo, ello no exime que sí lo hagan contra regímenes no democráticos.
  • Existen temas respecto a los cuales las mismas corrientes liberales entran en discusión, como recomendar acciones tendientes o no al intervencionismo.
  • Los no intervencionistas, en cambio, esgrimen que el orden mundial liberal es algo implícito en la historia y las virtudes propias del liberalismo, que se diseminarían sin necesidad de intervención activa de sus simpatizantes. Ahora bien, con la derrota del fascismo desde la Segunda Guerra Mundial, el objetivo principal del liberalismo ha sido la contención, enfocada en la habilidad para evitar la diseminación del comunismo y, en definitiva, erradicarlo. (El fin común del liberalismo es, sin duda, derrotar toda corriente contraria a sus postulados).
  • El exceso de rectitud y su espíritu de omnipotencia moral es una de las debilidades del liberalismo contemporáneo, por conducir fácilmente a la adopción de políticas orientadas al mantenimiento del «status quo» a cualquier costo.
  • El liberalismo está signado por una crónica inhabilidad para justificar el uso de la fuerza para fines particulares y específicos, a diferencia de los realistas.

El Neorrealismo Estructural: La Anarquía como Fuerza Moldeadora

El neorrealismo estructural retoma las bases del realismo clásico, como la concepción del Estado como actor clave y el poder como tema central de las relaciones internacionales. Sin embargo, se diferencia al orientar su atención en las características estructurales de los sistemas de Estados, como conjunto, en vez de fijarse en estos como componentes unitarios. Entiende por «estructura» al ordenamiento o concertación de las partes de un sistema, siendo esta la clave para comprender el comportamiento de un Estado y su efecto en los resultados de las relaciones internacionales. La estructura del sistema y la forma en la que esta varía afecta a las unidades que interactúan en el mismo.

Las estructuras internacionales derivan de la interacción de los Estados y los constriñen a evitar determinadas acciones, a la vez que los orientan a la adopción de otras.

Como reminiscencia del realismo, el sistema se mantiene en el contexto de la anarquía y, en consecuencia, las unidades o Estados están condenados a ser «autoserviciales», todo ello en el nuevo contexto del neorrealismo. El neorrealismo explica el impacto del cambio de las estructuras sin tomar en consideración la relevancia que los realistas clásicos atribuyen al poder y al estatus.

Representantes Destacados:

Kenneth Waltz, John Owen, Christopher Layne

Principales Críticas y Problemas del Neorrealismo:

  • Niega la condición de actor internacional a cualquier agente que no sea un Estado. Los actores no estatales no tienen influencia alguna, negando que puedan formar parte del sistema y realizar acciones sobre los actores estatales que modifiquen su comportamiento.
  • El neorrealismo es estático, niega cambios en la estructura profunda del sistema internacional en el tiempo y el espacio. Los neorrealistas evitan la cooperación internacional, salvo en contadas excepciones, como en el caso de la formulación de alianzas contra una amenaza común.
  • Al concebir a los Estados como únicos actores válidos del sistema internacional, anclan nuevamente la teoría en la noción obsesiva de «seguridad» del realismo, minimizando el potencial de los intentos o alianzas cooperativas del sistema internacional para generar cambios, debido a la desconfianza en los otros actores y el afán por la supervivencia.

El Neoliberalismo: Instituciones y Ganancias Absolutas

El neoliberalismo busca minimizar la importancia del Estado y privilegia a los organismos internacionales y a las asociaciones civiles para regular las relaciones internacionales.

Este enfoque parte de la crítica al realismo por su obsesión con la guerra y la paz, así como por las dimensiones políticas y diplomáticas de las relaciones internacionales y el Estado como su principal actor.

Esta corriente define la seguridad en términos más amplios que los neorrealistas, alejándose de la geopolítica y lo militar, para hacer énfasis en la riqueza, el bienestar y los asuntos ambientales como consideraciones válidas. El neoliberalismo promueve la creación de instituciones, regímenes y la búsqueda de ganancias absolutas como estrategias de mitigación en escenarios cuasi anárquicos. Los neoliberales se pronuncian a favor de modelos de actores mixtos, que incluyen a organizaciones internacionales, organizaciones transnacionales, ONG, multinacionales y otros actores no estatales.

Representantes Destacados:

Joseph Nye, Robert Keohane, Milton Friedman

Principales Críticas y Problemas del Neoliberalismo:

  • Los neorrealistas recriminan a los neoliberales que exageran la capacidad de las instituciones para mitigar la anarquía y subestiman la potencia del nacionalismo y la durabilidad del Estado-Nación.
  • La cooperación es posible en el escenario de la anarquía, pero es más difícil lograrla y mantenerla (ejemplos: Unión Europea vs. Brexit).
  • Los neoliberales se basan en asuntos económicos (mientras que los realistas se centran en temas de seguridad). El enfoque se obsesiona con el conflicto y la cooperación, asumiendo la conducta egoísta de los actores.

Actores Clave en las Relaciones Internacionales

Definición de Actor Internacional:

Un actor es aquel sujeto o entidad que desempeña un rol en un contexto social definido. Este concepto, llevado a la escena de las relaciones internacionales, conduce a definir al «actor internacional». Los principales actores son:

Tipos de Actores Internacionales:

  • El Estado: Entidad político-territorial conformada por una comunidad humana que habita un territorio, que comparte instituciones políticas, jurídicas y administrativas regidas bajo una misma forma de gobierno.
  • Organizaciones Internacionales o Supranacionales: Asociación de Estados establecida mediante un acuerdo internacional para alcanzar objetivos comunes y dotada de una estructura institucional con órganos permanentes, propios e independientes de sus miembros.
    Tipos de Organizaciones Internacionales:
    • Universales: Con vocación de universalidad, están abiertas a la participación potencial de todos los Estados del sistema (Ej: ONU).
    • Restringidas: Con un número limitado de miembros, estas se limitan de modo geográfico o funcional (Ej: OEA).
    • Diversificadas: Ejercen multiplicidad de funciones o tienen más de una finalidad (Ej: ONU).
    • Específicas o Limitadas: Ejercen funciones o tienen fines específicos (Ej: OMC – Organización Mundial del Comercio – o OMS – Organización Mundial de la Salud).
  • Las Fuerzas Transnacionales: Son los flujos que no parten de una iniciativa gubernamental, sino privada, y que influyen en el sistema internacional.
    Tipología de Fuerzas Transnacionales:
    • Organizaciones No Gubernamentales (ONG): Asociaciones, fundaciones u otras instituciones privadas que poseen las siguientes características:
      • Tener un fin no lucrativo de utilidad internacional.
      • Haber sido creadas bajo las leyes locales de una de las partes.
      • Ejercer una actividad efectiva en al menos dos Estados.
      • Tener sede estatutaria en el territorio de una de las partes y sede real o física.
      Ejemplos: Greenpeace (campañas de sensibilización basadas en ecología). A nivel local podemos destacar: PROVEA y Observatorio Venezolano de Prisiones (promoción y defensa de los Derechos Humanos).
    • Empresa Transnacional: Personas jurídicas de grandes dimensiones, dedicadas a la producción de bienes o servicios (con fines de lucro), que poseen filiales en otros países diferentes al originario (casa matriz) y con ello logran expandir su influencia y gravitación económica a nivel mundial.
  • Organizaciones Criminales: Grupos estructurados de varias personas con existencia temporal prolongada, que actúan con finalidades delictivas orientadas a la obtención de beneficios económicos o materiales. Ejemplos: Mafia, terrorismo.
  • Entidades Subnacionales: Organismos políticos, administrativos, gremiales, financieros, civiles, entre otros, que funcionan como demarcaciones o divisiones del territorio de cada Estado (es decir, que forman parte del Estado). Ejemplos: Iglesia, Sindicatos, Partidos políticos, Sociedad Civil.

El Estado Moderno: Origen, Elementos y Evolución

Orígenes y Consolidación del Estado Moderno:

El Estado como concepto es de reciente data, remontando sus orígenes a la firma del Tratado de Westfalia (tratados de paz firmados el 15 de mayo y 24 de octubre de 1648).

Fue a mediados del siglo XVII cuando comenzó el nacimiento de los Estados-Nación como unidades primarias de la organización política en el planeta. Dichas entidades se autodenominaban «soberanas», en el sentido de que existía un gobierno con autoridad suprema en la toma de decisiones dentro de las fronteras del territorio y sin reconocer otras autoridades superiores. La soberanía del Estado, en ese momento, significó que este podía reclamar el uso legítimo de la fuerza dentro de su territorio con el fin de obligar la obediencia a los pobladores y, en el ámbito exterior, podía pretender poseer un monopolio sobre el derecho de actuar a favor de los mismos respecto a las relaciones con otros Estados.

Definición de Estado Moderno según Max Weber:

Max Weber define el Estado moderno como una «asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que, con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los seres humanos que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas».

Elementos Fundamentales del Estado Moderno:

Bajo la concepción moderna, el Estado posee tres elementos fundamentales: territorio, población y gobierno. Este último con autoridad para gobernar sobre los otros dos:

El Territorio:

El territorio es el espacio físico dentro del cual el Estado ejerce su soberanía y donde habita la población. Esta porción territorial está estricta y fehacientemente delimitada y reconocida, a su vez, por los demás Estados.

La Soberanía:

En la teoría, el término «soberanía» es definido de diversas maneras o enfoques:

  • Desde el punto de vista interno, no existe ningún poder jerárquico superior con autoridad legítima que pueda decirle al Estado cómo debe actuar, pues este es independiente.
  • El término no significa que el Estado no se encuentre sometido a reglas obligatorias que le son superiores, sino que no está sometido, sin su consentimiento, a ninguna autoridad ni organismo que le imponga una obligación.

La Población:

La población sería el conjunto de personas que residen en el territorio estrictamente delimitado en un momento particular.

El Gobierno:

El gobierno «representa al Estado y actúa en su nombre», es decir, «son los hombres titulares del poder del Estado quienes conforman el gobierno».

Orígenes Históricos del Estado Moderno:

El Estado moderno es una construcción histórica que nace en Europa hacia finales de la Edad Media (siglos XIII y XV), como resultado de una serie de transformaciones sociales, institucionales, económicas y culturales de relevancia:

  • Desarrollo del comercio y crecimiento de las ciudades. Nace la economía capitalista (en oposición a la actividad agrícola y el campo) y con esta un nuevo grupo social de carácter urbano y mercantil: la burguesía.
  • Comienza la decadencia del sistema de organización feudal (basado en relaciones de sumisión entre señores y siervos), junto con la antigua nobleza.
  • La corona inicia la concentración de varios poderes, disuelve la división político-territorial de señoríos, condados y ducados y suprime la autonomía de las ciudades.
  • Los nuevos Estados debieron delimitar el territorio sobre el que ejercerían su soberanía (no siempre de forma pacífica). Organizados bajo el dominio de los Reyes, reconocieron a estos una autoridad política ilimitada, capaz de decidir a su arbitrio sobre todas las cuestiones de gobierno, justificando tan omnipotente poder con la teoría de que gobernaban por mandato divino, es decir, que el propio Dios les había otorgado ese poder.
  • Los habitantes de los antiguos reinos, ahora constituidos en Estados, pasaron a ser súbditos del Rey, a quien le debían obediencia plena e indiscutible.
  • Auge del conocimiento científico y técnico.
  • A finales del período, los Reyes afianzaron su poder, unificaron a pueblos antes aislados bajo un sentimiento de patriotismo e idioma común, equiparon ejércitos permanentes capaces de repeler invasiones extranjeras, integraron a la nobleza como parte de la administración real, incrementaron sus riquezas, mejoraron la gestión de sus bienes, posesiones y finanzas, y reglamentaron con mayor precisión un sistema común de tributos y gravámenes.

Instrumentos para la Consolidación del Estado Moderno:

Para consolidar el sistema político moderno, fue necesario crear una serie de instrumentos que servirían para establecer un poder estatal fuerte y centralizado. Esos medios fueron:

  • Ejército: Encargado de asegurar el orden interno y la defensa o expansión del territorio.
  • Derecho: Conjunto de leyes que se debieron dictar, basadas en el antiguo Derecho Romano, para que los súbditos conocieran las normas a las que debían ceñir sus conductas y las consecuencias que acarrearía su desobediencia, dentro de los límites territoriales y sujetos a las órdenes de un soberano determinado.
  • Burocracia Administrativa: Organización de una multiplicidad de funcionarios especializados en cuestiones determinadas, ya que todos los sectores de la vida económica, política y social requerían de las decisiones reales.
  • Impuestos: Mecanismo para solventar los gastos del Estado que fueron afrontados por toda la población, aunque los nobles y grandes terratenientes fueron exceptuados de esta carga, al igual que el clero.
  • Diplomacia: Como forma de interrelación entre Estados, nace como mecanismo a través del cual el Rey otorgaba un «diploma» a un emisario. Este era un documento oficial o carta de recomendación que otorgaba una licencia o privilegio, remitida por la autoridad suprema de una entidad política soberana a las autoridades de otra, para informarles que el poseedor desempeñaba funciones de representación oficial y para solicitarles ciertos privilegios para el funcionario en la jurisdicción del destinatario.

Desde ese entonces, el Estado Moderno ha presentado sus atributos distintivos: uso exclusivo de la fuerza legítima, territorio delimitado, población amalgamada por una identidad común, soberanía, gobierno mediante leyes y burocracia pública.

Relaciones Internacionales y Globalización: Interconexión y Nuevos Desafíos

La Globalización como Proceso Transformador:

La globalización es un proceso histórico de integración mundial en los ámbitos político, económico, social, cultural y tecnológico, que ha interconectado al mundo. Es el resultado de la consolidación del capitalismo, de los principales avances tecnológicos y de la necesidad de expansión del flujo comercial mundial.

Se suele señalar que inició con la llegada de Colón a América en el siglo XV y con el consecuente proceso de colonización por parte de las potencias europeas alrededor del mundo, proceso este que se acentuó aún más a partir de la Revolución Industrial del siglo XIX.

Dimensiones de la Globalización:

  • Cultural: La globalización deriva de las relaciones internacionales resultantes del intercambio de información, tecnología, economía, turismo, entre otros.
  • Social: Se enfoca en la defensa de la igualdad y la justicia para todos los seres humanos, en el entendido de que un mundo globalizado debe promover estos valores.
  • Tecnológica: Abarca el acceso a la información, Internet y medios de comunicación, así como los diversos avances tecnológicos y científicos en el área industrial y de la salud.
  • Política: Ha fomentado la creación y desarrollo de diferentes mecanismos para dar respuesta y solución a problemas globales como el cambio climático, los índices de pobreza, el uso de recursos naturales, etc.
  • Económica: Ha orientado la creación de un mercado mundial sin barreras arancelarias que permitan la libre circulación de capitales, ya sean financieros, comerciales y productivos.

Impacto de la Globalización en las Relaciones Internacionales:

Teniendo en cuenta el concepto de Relaciones Internacionales como una disciplina que trata asuntos en materia jurídica, diplomática y económica de un país, es fundamental manejar un enfoque del mundo globalizado. Esto implica analizar los vínculos entre las naciones como unidad, considerando la compenetración de lo local con lo global, las guerras, las alianzas militares y las relaciones diplomáticas, entre otros aspectos.

En este sentido, la globalización en las relaciones internacionales surge en los años ochenta con la irrupción de las empresas en la economía mundial. La globalización implicó la incorporación de las empresas multinacionales por encima de los Estados en el sistema internacional.

La dinámica propia de la globalización ha dado paso al estudio de nuevas unidades de análisis, es decir, nuevos actores internacionales y nuevos sujetos de derecho internacional que intervienen en el sistema internacional, entendido este como el escenario en el cual se construyen y se ejecutan las interacciones entre los diferentes actores.

Las relaciones internacionales se mueven a partir de la red de interacciones de una gran cantidad de actores, además de los estatales, siendo que en el escenario internacional también participan todo tipo de actores cuyas acciones giran en torno a actividades económicas, comerciales, políticas y financieras.