Antropología Educativa y la Ley General de Educación en Chile: Un Enfoque Integral
Antropología Educativa: Investigación y Comprensión del Entorno Cultural
La antropología aplicada se enfoca en la investigación en aulas, hogares y barrios, tomando en cuenta que los alumnos son productos de la socialización de su entorno cultural.
Conceptos Fundamentales de la Antropología Educativa
La antropología educativa consiste en estimular actitudes en profesores para evitar la confusión de las características culturales y lingüísticas de los alumnos con incapacidades de aprendizaje. Para la comprensión del quehacer antropológico, incluso en contextos educacionales, hay que tomar en cuenta que la mayoría de los antropólogos no trabajan en contextos experimentales en educación.
La antropología educativa se aplica en contextos naturales, sin grupos de control, donde el antropólogo trata de ser un observador sin prejuicios, participando u observando para poder contestar preguntas tales como: ¿Qué ocurre?
Aportes de la Antropología a los Estudios Educativos
Para analizar el aporte de la antropología a los estudios educativos, hay que enfocarse en la perspectiva tradicional del antropólogo sobre algo que la mayoría de las personas no reconocen en la vida diaria: la cultura. Esta perspectiva de multiculturalidad ofrece una manera de analizar a los alumnos en la sala de clase. Otra contribución de la antropología a la educación es la premisa antropológica de los problemas universales de la humanidad como base del método comparativo.
Figuras Clave: John Dewey y su Contribución a la Educación
Entre los primeros aportes a la antropología educativa, el filósofo, psicólogo y científico político John Dewey (1859-1952) contribuye a la reflexión antropológica sobre la educación en My Pedagogic Creed (1897), donde enfatiza los elementos psicológicos y sociológicos de la educación.
La escuela es mucho más que un lugar de enseñanza-aprendizaje y de la formación de hábitos; representa la vida en comunidad. Planteamientos de School and Society: tal como la alimentación y la reproducción son esenciales para la vida fisiológica, lo es la educación para la vida en sociedad. Es el individuo, sus necesidades y potencialidades, lo que constituye los cimientos de todos los fenómenos sociales y culturales: el individuo es el punto lógico de partida de la investigación. El doble papel que desempeña el hombre como individuo y como unidad de la sociedad servirá de clave para muchos problemas de la conducta humana.
Marco Legal: La Ley General de Educación (LGE) en Chile
La Ley General de Educación (LGE) representa el marco para una nueva institucionalidad de la educación en Chile. Deroga la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE) en lo referente a la educación general básica y media (mantiene la normativa respecto a la educación superior). Establece principios y obligaciones, y promueve cambios en la manera en que los niños y niñas de nuestro país serán educados.
¿Qué principios sigue esta nueva ley?
- Universalidad y Educación Permanente: La educación debe estar al alcance de todas las personas a lo largo de toda la vida.
- Calidad de la Educación: Todos los alumnos, independientemente de sus condiciones y circunstancias, deben alcanzar los objetivos generales y los estándares de aprendizaje que se definan en la forma que establezca la ley.
- Equidad: Todos los estudiantes deben tener las mismas oportunidades de recibir una educación de calidad.
- Autonomía: El sistema se basa en el respeto y fomento de la autonomía de los establecimientos educativos.
- Diversidad: Promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, así como la diversidad cultural, religiosa y social de los educandos.
- Responsabilidad: Todos los actores del proceso educativo deben cumplir sus deberes y rendir cuenta pública cuando corresponda.
- Participación: Los miembros de la comunidad educativa tienen derecho a ser informados y a participar en el proceso.
- Flexibilidad: El sistema debe permitir la adecuación del proceso a la diversidad de realidades y proyectos educativos institucionales.
- Transparencia: La información del sistema educativo, incluyendo los ingresos, gastos y resultados académicos, debe estar a disposición de todos los ciudadanos.
- Integración: Se propone la incorporación de alumnos de diversas condiciones sociales, étnicas, religiosas, económicas y culturales.
- Sustentabilidad: Fomento al respeto al medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
- Interculturalidad: El sistema debe reconocer y valorar al individuo en su especificidad cultural y de origen, considerando su lengua, cosmovisión e historia.
Cambios en la Estructura Educativa
- En Educación Básica y Media:
- La educación básica comprenderá de 1° a 6° año.
- La educación media tendrá 6 años en vez de 4 (4 de formación general y 2 de formación diferenciada).
- Este cambio curricular debe entrar en efecto en 2017.
- En Educación Parvularia:
Con la LGE entra en operación una reforma constitucional que hasta entonces no se había materializado en una ley: la garantía, por parte del Estado, de acceso gratuito y financiamiento fiscal para el primer y segundo nivel de transición (pre-kínder y kínder).
La LOCE solo reconocía la educación básica, media y superior. Sin embargo, no es requisito haber aprobado kínder para entrar a 1º básico.
LGE sobre el Currículum y los Programas de Enseñanza
- Se establecen objetivos generales de aprendizaje que favorecen la educación integral de los jóvenes, es decir, se fomentará tanto la educación formativa (valores, principios) como la cognitiva (materias escolares).
- Flexibilidad curricular ampliada: Las bases curriculares que elabore el Ministerio de Educación para los niveles parvulario, básico y medio deberán asegurar que los establecimientos en régimen de jornada escolar completa cuenten con un 30% de tiempo de libre disposición.
- Se creará un banco de planes y programas complementarios que estará a disposición de todos los establecimientos para que cuenten con alternativas y puedan enriquecer sus propios planes y programas.
¿Cómo se controlará la calidad de la educación?
El Estado crea un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, que deberá encargarse de mantener los estándares de calidad a través de cuatro instituciones:
- Ministerio de Educación: Propone las bases curriculares, programas de estudio y estándares de calidad, y da apoyo a los establecimientos para su cumplimiento.
- Consejo Nacional de Educación: Nueva institución creada por la LGE. Aprueba las bases, planes y estándares de calidad concebidos por el ministerio. Lo componen académicos destacados, docentes, representantes de las universidades y profesionales de la educación designados por el Presidente de la República.
- Agencia de Calidad de la Educación: También es una nueva institución. Evalúa e informa sobre la calidad de los establecimientos educacionales.
- Superintendencia de Educación: Nueva institución que fiscalizará que los establecimientos educacionales cumplan con las normas educacionales y las cuentas públicas, cuando corresponda.
Sostenedores de Establecimientos Educacionales
Los sostenedores no podrán ser personas naturales, solo personas jurídicas públicas o privadas (por ejemplo, corporaciones municipales, fundaciones o instituciones sin fines de lucro). Estos últimos, además, a partir de 2011 deben tener giro único, o sea, dedicarse exclusivamente a la educación y a ningún otro rubro. Quienes reciban subvenciones escolares y aportes estatales deberán rendir cuenta pública de su gestión. Además, deberán contar con un proyecto educativo, reglamentos internos y órganos de participación para la comunidad (centros de padres, consejos escolares, etc.).