Historia de España: Gobiernos y Eventos Clave (1979-2011)
1. Gobiernos de la UCD (1979-1982)
El gobierno de Adolfo Suárez
Se convocaron nuevas elecciones. Los dos principales partidos de izquierda realizaron una dura oposición al gobierno de Suárez. En los meses siguientes se recrudecieron los actos terroristas. En Cataluña se restableció la Generalitat, y Josep Tarradellas fue confirmado en su cargo. En el País Vasco se nombró al lehendakari.
Ese año, 1979, Cataluña y el País Vasco vieron redactados y aprobados sus estatutos de autonomía, de acuerdo con la Constitución. Se convocaron las primeras elecciones municipales, pero los principales problemas de Suárez venían del interior de su propio partido.
La UCD era una coalición muy poco cohesionada. Se empezó a utilizar el término ‘barones’. La presidencia de Tarradellas en la Generalitat fue breve, siendo sucedido por Jordi Pujol. Paralelamente, la oposición crecía y en mayo de 1980, el líder socialista Felipe González presentó una moción de censura contra el gobierno de Suárez. La figura del líder de la oposición salió reforzada.
Suárez dimitió en 1981. El rey designó a Leopoldo Calvo-Sotelo.
El golpe de Estado del 23 de febrero de 1981
Los ánimos en un ejército, donde la mayoría de sus mandos era de formación franquista, eran tensos. Esa tensión aumentaba ante la escalada terrorista de ETA y la aprobación de los estatutos de autonomía del País Vasco y Cataluña. Leopoldo Calvo-Sotelo iba a ser investido presidente.
Tres cabecillas dirigieron el pronunciamiento: Antonio Tejero, Milans del Bosch y Alfonso Armada. Tejero, con un grupo de guardias civiles, entró a tiros en el Congreso, secuestrando a los diputados. Entretanto, Milans del Bosch sacó los tanques en Valencia. Pensaban que contaban con la ocupación de Madrid por la División Acorazada Brunete y el apoyo del rey.
Juan Carlos I habló con todas las autoridades militares, dando órdenes estrictas. Las horas pasaban y el tiempo estaba contra los golpistas, que veían desvanecerse sus esperanzas. Hacia la una de la madrugada, el rey se dirigió al país con uniforme de capitán general.
El golpe fracasó, pero demostró la fragilidad que aún tenía la democracia en España. Millones de ciudadanos salieron a las calles para mostrar su repulsa contra el golpe.
El gobierno de Calvo-Sotelo
Calvo-Sotelo fue nombrado presidente de un gobierno que duraría año y medio y estaría marcado por las disensiones internas en el seno de la UCD.
Durante su etapa de gobierno tuvo lugar la aprobación de muchos de los estatutos de autonomía (excepto los de Extremadura, Baleares, Castilla y León y Madrid, que se aprobarían en 1983). Galicia y Andalucía quedaron constituidas como comunidades históricas, al igual que Cataluña y el País Vasco.
En este periodo se produjo también una transferencia continua de competencias. PNV y CiU aportaron sus apoyos a un gobierno débil. Desde el punto de vista social, el hecho más relevante fue el escándalo del aceite de colza, un envenenamiento masivo por la venta fraudulenta de aceite en mal estado. También tuvo lugar la aparición del SIDA.
Con la aprobación de la Ley del Divorcio, el gobierno se ganó la crítica, además de la de la Iglesia.
Se tramitó el ingreso de España en la OTAN, que se veía como la antesala al ingreso en la Comunidad Económica Europea. La medida fue masivamente criticada por la izquierda. El PSOE llegó incluso a reunir firmas contra este hecho y prometió convocar un referéndum si ganaba las elecciones.
La UCD tenía problemas, el PSOE se estaba reforzando bajo el liderazgo de Felipe González. Calvo-Sotelo convocó elecciones anticipadas.
2. Los gobiernos del PSOE (1982-1996)
A. La primera legislatura socialista (1982-1986)
Su líder fue Felipe González Márquez, quien obtuvo mayoría absoluta. La segunda fuerza más votada fue el Partido Popular, aunque también había otros partidos como Izquierda Unida.
En 1979 se inició una nueva crisis del petróleo que conllevó un encarecimiento de los productos. Para solucionar la crisis económica se tomaron medidas muy duras: devaluación de la peseta, subida de los tipos de interés, aumento de los impuestos… La medida más espectacular fue el proceso de reconversión industrial, que llevó al cierre de muchas empresas.
También se expropió Rumasa, una empresa gigantesca que amenazaba quiebra y que hubiera dejado en el paro a miles de personas. Hubo que hacer ajustes. Se reformaron las Fuerzas Armadas para evitar nuevos golpes de Estado. También se reformaron los cuerpos de seguridad para que fueran eficaces en la lucha contra ETA.
Se aprobó la LODE (Ley Orgánica del Derecho a la Educación), la nueva ley educativa, que creaba los consejos escolares. También se reguló el funcionamiento de las universidades para aumentar la autonomía de estos centros.
En cuanto a la política exterior, el éxito más notable de esta etapa fue la incorporación de España a la Comunidad Económica Europea. España también entró en la OTAN. A pesar de ser uno de los ejes de su campaña electoral (en contra), Felipe González convocó un referéndum y salió el ‘sí’.
B. La segunda legislatura socialista (1986-1989)
El Partido Socialista repitió mayoría absoluta. Coalición Popular repitió resultados y Fraga renunció como líder, lo que acabó con la elección de José María Aznar como presidente del partido. Izquierda Unida estuvo a partir de entonces dirigida por Julio Anguita.
El hecho más trascendente del periodo fue el espectacular crecimiento económico. A nivel internacional, llegaron los fondos europeos que permitieron llevar a cabo una política de inversiones públicas: construcción de autovías, modernización de la vía férrea, mejora de los servicios sanitarios y educativos… Sin embargo, la otra cara de la moneda fue el aumento de las desigualdades sociales y el crecimiento del paro. Los sindicatos convocaron una huelga general que fue seguida por cerca del 90% de la población.
C. La tercera legislatura socialista (1989-1993)
El gobierno volvió a ganar por tercera vez las elecciones con mayoría absoluta, pero esta vez con un descenso significativo del número de votos. En 1992, España organizó dos grandes eventos a nivel internacional: la Exposición Universal de Sevilla y los Juegos Olímpicos de Barcelona. Se realizaron enormes inversiones económicas, como el AVE Madrid-Sevilla. Especial importancia tuvo la inversión educativa, debido a la nueva reforma educativa (LOGSE).
Pero a partir de 1993 se inició una crisis económica a nivel internacional que afectó profundamente a España, en parte por las enormes inversiones realizadas. Se disparó la inflación, creció el paro y quebraron muchas empresas.
España participó en la Guerra del Golfo y fue sede de la Conferencia de Paz de Oriente Próximo. En la lucha contra el terrorismo, estalló el escándalo de los GAL.
También a finales de esta legislatura empezaron a aparecer los primeros casos de corrupción: Alfonso Guerra fue acusado de tráfico de influencias y estalló el escándalo de Filesa.
D. La cuarta legislatura socialista (1993-1996)
Los socialistas no tenían mayoría absoluta y tuvieron que pactar con Convergència i Unió (CiU). Esta etapa se caracterizó por la corrupción. Algunos casos relevantes fueron la intervención de Banesto y los escándalos Filesa y los GAL (con el secuestro y asesinato de Lasa y Zabala).
Felipe González asumió su derrota y convocó elecciones para mayo de 1996.
3. Los gobiernos del Partido Popular (1996-2004)
A. La primera legislatura del Partido Popular (1996-2000)
Tras la victoria del PP, José María Aznar fue nombrado presidente del gobierno, pero para gobernar necesitó el apoyo parlamentario de los nacionalistas catalanes de CiU. El PP conquistó casi todos los gobiernos autonómicos, excepto los de Extremadura, Castilla-La Mancha y Cataluña.
El apoyo de CiU tuvo como consecuencia que el gobierno aprobara algunas medidas como la cesión del 30% del IRPF a las comunidades autónomas. El PP aplicó un amplio programa de privatización de empresas públicas, entre las cuales estaban la petrolera Repsol y Telefónica.
Se aplicaron los criterios de convergencia económica europeos marcados por el Tratado de Maastricht con el objetivo de avanzar hacia la moneda única europea.
En relación con el terrorismo, ETA proclamó una tregua, debida en parte a la masiva protesta por el asesinato de Miguel Ángel Blanco. La tregua acabó y la organización terrorista volvió a matar, asesinando al socialista Ernest Lluch. Esto llevó a la supresión por primera vez del servicio militar obligatorio.
Uno de los problemas más graves de estos años fue la llegada de un gran número de inmigrantes, en gran parte procedentes del norte de África.
B. La segunda legislatura del Partido Popular (2000-2004)
El PP contó con mayoría absoluta, por lo que ya no tuvo que contar con Convergència i Unió. El PP aprobó con un amplio apoyo la nueva financiación autonómica.
Se aprobaron una Ley de Extranjería, el Plan Hidrológico Nacional, la Ley de Universidades y se dio apoyo a Estados Unidos en la Guerra de Irak.
José Luis Rodríguez Zapatero fue elegido nuevo líder del PSOE.
Se puso en circulación el euro.
Las elecciones, tras el brutal atentado terrorista de Al Qaeda en Madrid (11-M), dieron la mayoría a José Luis Rodríguez Zapatero.
4. Los gobiernos del PSOE (2004-2011)
A. La primera legislatura del PSOE (2004-2008)
Una de las primeras medidas de José Luis Rodríguez Zapatero fue la retirada de las tropas de Irak, al día siguiente de ser investido presidente, y la derogación del trasvase del Ebro en junio del mismo año, corrigiendo decisiones del ejecutivo de Aznar.
Otras medidas fueron la regularización de inmigrantes, la Ley de Matrimonio Homosexual y la primera Ley Antitabaco.
Con respecto a ETA, se produjo una tregua, un alto el fuego por parte de la banda terrorista que abrió nuevas expectativas de paz, pero la esperanza fue truncada por el atentado en la T-4 de Barajas.
Se implantó el carnet de conducir por puntos y se aprobó la nueva Ley Orgánica de Educación (LOE).
El contexto económico de finales de la legislatura era de incertidumbre ante una crisis incipiente que el gobierno no reconoció inicialmente.
B. La segunda legislatura del PSOE (2008-2011)
Zapatero ganó sus segundas elecciones. Se produjo un accidente de aviación de la compañía Spanair, al estrellarse un avión en Barajas. ETA siguió matando.
España entró en recesión (decrecimiento de la economía o crecimiento negativo) de manera oficial. En 2009 hubo elecciones en el País Vasco y en Galicia. En el primer caso, una coalición de PSOE-PP desbancó al PNV, y en el segundo, los populares accedieron al poder.
En lo económico, la situación fue de mal en peor. La crisis económica y financiera se fue profundizando. La presión de los mercados generó que Zapatero hiciera el mayor recorte social de la democracia hasta ese momento: reducción del sueldo de los funcionarios, congelación de las pensiones…
En 2011, ETA, debilitada por el constante acoso policial, hizo una nueva declaración de alto el fuego.
Zapatero declaró que no se presentaría a las próximas elecciones. A finales de ese mes, el paro alcanzó una cifra récord.
El PP arrasó en las elecciones municipales y autonómicas, mientras el PSOE se hundió, aunque consiguió un importante éxito en el País Vasco y Navarra.
Zapatero decidió adelantar las elecciones, cuatro meses antes de lo previsto. El PP, liderado por Mariano Rajoy, ganó con mayoría absoluta.